深入貫徹落實“十三五”信息化規劃

發布時間:2018-04-17     來源:5wk金沙網站  

[主持人]:各位網友,大家下午好。歡迎參與四川省人民政府網站的在線訪談欄目。近日,省政府印發《四川省“十三五”信息化規劃》。規劃提出了四川“十三五”期間的信息化發展目標,以及重大任務和重點工程。為了讓網友們深入了解“十三五”期間我省信息化發展規劃及部署,今天我們邀請到了省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤同志就“深入貫徹落實‘十三五’信息化規劃”主題與廣大網友進行在線交流。(2018-03-2214:53:08)

[主持人]:今天來到我們直播間的還有省經濟和信息化委電子信息處處長蘇平同志、大數據產業推進處處長梁昌茂同志、信息化處處長李少昆同志,歡迎各位。陳主任,首先還是請您給網友們打個招呼吧。(2018-03-2214:53:54)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:各位網友,大家好!我是四川省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤。今天很高興能通過省政府網站這個平臺與大家進行互動和交流。我愿意回答大家提出的關于《四川省“十三五”信息化規劃》的問題。謝謝。(2018-03-2214:55:26)

[主持人]:陳主任,首先請介紹下首先請您介紹一下近年來我省信息化發展的主要成效。(2018-03-2214:55:48)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:四川省一直高度重視信息化發展,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九大報告“新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化”同步發展的總體戰略,準確把握網絡強國、數字中國、智慧社會等信息化工作的新要求。近年來四川以互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術和實體經濟深度融合為著力點,深入實施互聯網+行動計劃、網絡強省、大數據戰略,不斷夯實電子信息產業基礎,擴大數字經濟,信息化水平得到顯著提升。由于時間關系,我給各位網友重點介紹四個方面的內容。一是信息基礎設施加速演進升級。我省圍繞完善新一代高速光纖網絡、加快建設先進移動寬帶網、統籌部署高水平應用基礎設施,深入推進“光網四川”建設,加快建設“無線四川”,支持5G研發和布局,成都成功入列首批5G試點城市,5G商用進程加快。2017年多個數據中心在我省建成運營、我省建成中西部地區規模最大4G網絡,用戶規模等多項指標在西部地區排名第一。二是電子信息加速向萬億產業邁進。貫徹經濟向高質量發展的要求,省委省政府高度重視電子信息產業發展,將電子信息產業作為調結構、轉方式、添動能、惠民生的重點加快發展。2017年,電子信息產業完成全年主營收入近8000億元,產業規模居中西部第一,全國第七,預計2019年將率先突破萬億規模。(2018-03-2214:56:03)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:三是數字經濟快速發展。2016年四川年數字經濟總體量達8211億元,占全省GDP的比重達25.1%。2017年,信息消費規模保持快速增長,全省電子商務交易額實現2.76萬億,同比增長29.9%,四川“互聯網+”數字經濟總指數位居榜單第七、中西部第一,呈現出“總指數領先中西部、分指數超全國均值”的鮮明特點。同時,數字經濟與實體經濟融合發展不斷深化,省級工業大數據創新中心成功創建,智能制造、互聯網+制造、示范城市創建“三項試點”相繼開展,實體經濟數字化、網絡化、智能化、服務化水平持續提升,2017年我省兩化融合發展水平位居全國第十位,同比上升7位。此外,積極推動與騰訊、華為、阿里等公司戰略合作,2017騰訊全球合作伙伴峰會、阿里云云棲大會成都峰會等數字經濟重要會議紛紛落地四川。四是信息化應用不斷深化。四川省政務信息資源共享平臺和省級政務云基礎平臺建設有序推進,成功納入國家政務信息系統整合共享應用試點。農業、醫療、教育、康養等領域一批智慧應用相繼探索開展,2017年,我省成功入列全國5個整省推進信息進村入戶工程示范省之一,全面建成省、市、縣三級全民健康信息平臺,全省中小學數字教學資源加快覆蓋,國家級智慧健康養老試點示范入選數量與浙江省并列全國第一,“一窗一號一網”和大數據服務能力大幅提升,信息惠民國家試點城市工程深入實施,網絡扶貧惠及全省88個貧困縣。(2018-03-2214:58:25)

5wk金沙网站[主持人]:陳主任,接下來請介紹下《四川省“十三五”信息化規劃》出臺的背景。(2018-03-2214:58:40)

5wk金沙网站[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:“十二五”時期,我省高度重視信息化發展,陸續出臺了《四川省“十二五”信息化發展規劃》《關于印發促進智慧城市加快發展的實施意見的通知》等文件,大力推進信息化與政治、經濟、文化、社會等領域的融合發展,并取得重要進展。“十三五”時期,是我省貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,落實網絡強國、“互聯網+”行動計劃、大數據戰略,同步全面建設小康社會的關鍵時期。準確把握信息技術變革趨勢,加快推進省經濟社會各領域信息化,是主動適應新常態,培育發展新動能,構筑競爭新優勢,實現“決勝全面小康、建設經濟強省”的必然選擇。根據國家和省系列相關文件精神,我省制定出臺《四川省“十三五”信息化規劃》,明確“十三五”期間全省信息化發展目標、主要任務和重點工程,是實施網絡強省建設的重要依據和行動綱領,必將對全省深化供給側結構性改革、引導全省經濟轉型升級、提升社會治理和服務現代化水平、推進城鄉統籌協調發展等起到至關重要的作用。(2018-03-2215:00:15)

5wk金沙网站[主持人]:陳主任,請您再介紹下“十三五”期間我省信息化發展目標是什么?(2018-03-2215:00:31)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:在總體目標上,到2020年,網絡強省建設取得顯著成效,信息化成為驅動現代化的重要力量,信息化發展水平居中西部領先,形成信息基礎設施較為完善、電子信息產業支撐有力、數字經濟發展水平顯著提高、城鄉數字鴻溝明顯縮小、社會治理高效便捷、網信軍民深度融合、網絡安全保障全面有力的新局面。在具體目標上,《規劃》從信息基礎設施、電子信息產業、數字經濟、信息化應用水平4個方面,提出了18項二級量化目標,包括行政村光纖通達率達到100%、電子信息產業主營業務收入達到13000億元,兩化融合發展總指數達到90,電子商務網絡零售交易額達3.5萬億元,社會保障卡數量達到90%等。(2018-03-2215:01:26)

[主持人]:陳主任,請再介紹下在“十三五”期間,我省將從哪些重點任務、重點工程發力?(2018-03-2215:01:52)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:一是構建現代信息技術產業體系。著力突破核心關鍵信息技術,提升發展電子信息制造業、軟件與信息服務業,加快實施信息技術自主創新發展工程,重點推進核心關鍵技術創新、信息技術創新平臺等專項。二是建設新一代信息基礎設施。加快完善信息網絡基礎,積極部署物聯網感知設施,統籌建設云計算基礎設施,實施新一代信息基礎設施建設工程,重點推進互聯網骨干承載網、光網四川、無線四川、高清四川等專項。三是建立信息資源共享開放體系。完善信息資源庫建設,深化政府數據共享交換,推動公共數據開放利用,加快實施四川省電子政務云平臺建設工程,重點推進省級電子政務云平臺、大數據資源中心、先進制造強省運行支撐平臺等專項。(2018-03-2215:02:56)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:四是構筑數字經濟融合創新體系。推進信息化和工業化深度融合,加快農業農村信息化發展,提升服務業信息化水平,營造網絡創新創業環境,實施信息化和工業化深度融合工程、農業農村信息化發展工程、服務業信息化提升工程,重點推進智能制造、制造業“雙創”、農業物聯網示范、電子商務、智慧旅游、智慧物流等專項。五是搭建社會治理與服務應用體系。加快推進政務服務便利化、民生服務普惠化、社會治理精準化,實施“互聯網+政務服務”推進工程、民生服務普惠化工程、社會治理精準化工程,重點推進新型智慧城市、智慧教育、智慧健康、智慧交通、智慧人社、平安四川、應急平臺等專項。六是打造網信軍民深度融合體系。加快建立健全網信軍民融合機制,推進基礎設施共建共用共享,推動軍民技術雙向轉化,實施網信軍民深度融合建設工程,重點推進軍民共用技術項目、軍民協同創新平臺等專項。(2018-03-2215:04:16)

5wk金沙网站[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:七是構建網絡扶貧精準體系。推進貧困地區網絡覆蓋,完善網絡扶貧信息平臺,延伸網絡扶貧內容服務,加快實施網絡扶貧惠民工程,重點推進網絡覆蓋、電商扶貧、網絡扶智、扶貧信息服務、網絡公益等專項。八是夯實網絡安全保障體系。強化信息安全制度保障,加強網絡空間綜合治理,提升網絡安全保障能力,加快實施網絡安全保障工程,重點推進四川好網民、國產密碼、四川網絡安全態勢感知平臺、黨政機關信息系統安全防護、自主可控產品普及應用等專項。(2018-03-2215:05:11)

5wk金沙网站[主持人]:謝謝陳主任。今天的訪談非常受網友的關注,下面我們就回答網友的提問。(2018-03-2215:05:22)

[李寶林]:信息化建設的推進離不開人才的培養和引進,對此我省在這方面有什么政策措施呢?(2018-03-2215:05:51)

5wk金沙网站[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:我省高度重視人才建設,針對信息化高層次人才、急需緊缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群體提供優化落戶制度、完善住房醫療與子女入學等措施,落實相關稅收優惠政策,不斷改善人才集聚的軟硬件環境,吸引更多高層次人才來川就業創業。加快建立全省統一的人才發展公共信息平臺和公共服務網絡,并實現與其他公共服務信息平臺的對接。建立人才供需信息采集發布制度,加強人才信息供需預測研判,定期發布人才市場信息和重點產業人才需求目錄。去年7月,成都市出臺了“人才新政十二條”,提出了優化人才落戶制度、實施人才安居工程、建立蓉城人才綠卡制度、開展全民技術技能免費培訓等12條具體措施。外地45歲以下的青年人才憑全日制大學本科畢業證,即可申請在成都落戶,未來成都乃至整個四川求職的應屆畢業生,也可入住免費的青年人才驛站,安心求職,通過創新舉措解決引才難、育才難、留才難等問題。(2018-03-2215:07:04)

5wk金沙网站[白展堂]:習近平總書記對四川的電子信息產業發展高度重視,在今年春節前還親自到成都中電熊貓顯示科技有限公司進行視察,各位領導,可以介紹下目前四川省電子信息產業重大項目建設情況嗎?(2018-03-2215:07:46)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:習總書記到成都中電熊貓顯示科技有限公司的視察,給我們四川IT人帶來了極大的動力,這個問題我建議由我們省經濟和信息化委電子信息處蘇平處長來回答。

[省經濟和信息化委電子信息處處長蘇平]:基于四川良好的投資環境,一大批電子信息產業重大項目紛紛落地并加快建設,據統計“十三五”期間我省電子信息產業項目總投資超過6000億元,其中千億級項目2個,百億級項目9個,這些項目全是高端產業項目。在集成電路領域有4個方面,在新型顯示產業領域有4個。智能終端、信息安全、軟件和大數據產業方向各有1個,這些項目全部建成投產之后,將新增產值5000億元以上。具體來講在集成電路產業方面,一是英特爾駿馬項目一期工程、海威華芯第二代、第三代半導體集成電路芯片兩個重大項目投產。二是總投資2000億元的紫光集團成都IC國際城項目、總規模達到2000億元的中國電子集團成都芯谷項目、投資100億美元格羅方德12英寸晶圓項目等三個重大項目簽約并動工。三是展訊公司全球三大總部之一的全球研發基地項目、國家集成電路公共服務平臺西南平臺“核芯空間”、中科院微電子產業西南基地項目等一大批項目紛紛落地。項目達產后,四川將是全國領先、中西部地區最大的集成電路產業基地。(2018-03-2215:09:35)

[省經濟和信息化委電子信息處處長蘇平]:在新型顯示產業方面。總投資超1500億元的新型顯示四大項目取得積極進展。總投資465億元的京東方成都6代AMOLED項目已量產,總投資465億元的京東方綿陽6代AMOLED項目正在加快建設,總投資280億元的中國電子8.6代液晶面板項目已投產,總投資404億元的信利(仁壽)高端項目一期工程已動工。項目達產后,四川將是國際一流、國內最大的新型顯示產業基地。在智能終端產業方面。截至目前,我省新落地智能終端項目近200個,總投資超1000億元,預計產值超過2000億元。項目達產后,四川將是全國知名的智能終端產業基地。(2018-03-2215:10:44)

5wk金沙网站[省經濟和信息化委電子信息處處長蘇平]:在網絡安全產業方面。中國電科(成都)網絡信息安全產業園、亞信(成都)網絡安全產業研究院、海康威視成都科技園、啟明星辰成都安全運營中心、360企業安全集團全國安全服務運營總部等項目落地建設,助力我省成為中西部領先、國內一流的國家級信息安全產業基地。(2018-03-2215:11:15)

5wk金沙网站[省經濟和信息化委電子信息處處長蘇平]:在軟件和大數據產業方面。華為軟件開發云、航天云網、西門子工業創新中心以及歐盟研究與創新中心“英立視(ENRICH)中國西部中心”、騰訊眾創空間(成都)、瀘州市“華為云”、樂山市“微軟—智慧旅游產業園”、斐訊全球總部基地、京東云小鎮、蘋果AppleCare中國服務中心、騰訊文創及電競項目、四川省通信產業服務有限公司總部基地暨云計算創新產品研發運營中心、新華三集團成都研究院、西門子工業軟件全球研發(成都)中心等合作項目成功落地。這些項目落地并加快建設將助推我省電子信息產業加速邁向萬億產業規模。謝謝!(2018-03-2215:12:18)

[鄧磊]:近年我國大力推進提速降費行動取得了積極進展,但在寬帶接入“最后一公里”上還存在一些薄弱環節,特別是在農村地區,很多網民感覺還有差距,獲得感還不夠強,對此我省有什么舉措嘛?(2018-03-2215:12:54)

[省經濟和信息化委大數據產業推進處處長梁昌茂]:由于受四川省區域經濟發展不平衡,地理環境差的影響,我省部分的農村地區,特別是偏遠山區,信息基礎設施的發展與城鎮的基礎設施還有比較大的差距。近年來,我省持續推進“寬帶中國”戰略方案,組織實施了“網絡強省”行動計劃,堅持城市通信發展和農村網絡扶貧并進。我省已建成了全國第一個“全光網省”,建成了全國第一個“百兆寬帶城市群”,“寬帶中國”示范城市數量達10個,居全國第一。經過努力,我省成為國家“寬帶鄉村”兩個試點省之一;先后爭取到三批國家電信普遍服務補償機制試點,包括9563個行政村,涉及到3993個貧困村,落實國家補貼資金13.3億元,帶動企業投資超過40億元。2017年全省新增光纜線路長度超50萬公里,已完成超過5400個行政村通光纖和網絡覆蓋任務,目前貧困村通光纖比例達到68%、通移動通信網絡比例約為60%;剩余1261個暫未通光纖、1600個暫未通移動通信網絡的貧困村將納入第三批電信普遍服務項目予以解決。截至2017年12月底,我省已有超過41000個行政村實現光纖通達,行政村光纖通達率達91%,全省農村地區4G覆蓋率超過93%。后續涉及的偏遠地區,信息基礎設施建設成本不斷增高,信息服務市場規模較小,導致光網、移動通信網絡等信息基礎設施建設難度日益增大。接下來四川省將重點支持深度貧困縣移動通信網絡覆蓋和貧困縣光纖向自然村延伸試點,大力推進農村網絡覆蓋工作力度,特別是縮小信號盲區范圍。持續推進省級“寬帶鄉村”試點工程建設和電信普遍服務試點。切實解決農村地區,特別是少數民族地區網絡條件,鼓勵電信運營商制定貧困戶的惠民套餐,給予偏遠地區的農民盡量多的資費優惠。力爭2018年底提前完成行政村光纖通達率98%的目標,逐步解決寬帶接入“最后一公里”問題,改善用戶的體驗度和獲得感。(2018-03-2215:17:03)

[花開時節]:此次出臺的《規劃》在推進政務信息系統整合與創新方面是否有涉及呢?(2018-03-2215:17:32)

[省經濟和信息化委信息化處處長李少昆]:近年來,省政府高度重視政府信息化發展,組建了省政府信息化建設領導小組,著力建立省級政務云平臺。從系統整合、基礎設施整合、數據整合和服務整合四個方面,持續推進部門業務系統遷移,2017年,四川省成功成為國家政務信息系統整合共享應用試點城市,截至目前,省政府組成部門非涉密系統已全部完成遷移上云目標。作為一項重點工作,《規劃》中明確將“建立信息資源共享開放體系”作為八大主要任務之一。圍繞完善信息資源庫建設,深化政府數據共享交換,推動公共數據開放利用,加快實施四川省電子政務云平臺建設工程,重點推進省級電子政務云平臺、大數據資源中心等專項。此外,《規劃》提出,聚焦網上政務服務存在的突出問題,加快推動全省一體化政務服務平臺建設,按照“一號、一窗、一網”要求,構建覆蓋全省、多級聯動、部門協同、一網辦理、融入全國的“互聯網+政務服務”技術和服務體系,建立多元化網上政務服務渠道,打通服務群眾的“最后一公里”。接下來,我省將嚴格按照省政府的要求,落實《規劃》明確的任務,綜合運用云計算、大數據等新一代信息技術,開展四川省政務信息資源共享平臺建設,著力完善五大工作機制,切實抓好落地執行。一是完善工作推動機制,明確各地各部門主要負責同志為第一責任人。二是完善統一備案機制,要抓緊制定政務信息系統項目投資審批、運行維護經費審批及效能審計方面的跨部門聯動管理辦法。三是完善考核評價機制,納入政府績效考核體系。四是完善督查監督機制,納入重點督查范圍并建立專項審計長效機制。五是完善安全保障機制,加強對關鍵設施的安全防護,盡快建成云災備平臺,確保數據安全。總體而言全力推動實現各部門、各地區政務信息互聯互通,將共享到的信息資源嵌入到部門的業務應用流程中,打破困擾企業和群眾辦事創業的數據壁壘,支撐各部門有效履職,變“百姓跑腿”為“數據跑路”,讓廣大的群眾享受現代政府帶來的便捷和高效。(2018-03-2215:21:43)

[主持人]:陳主任,請您再介紹下目前我省信息化發展中存在哪些短板和問題以及2018年我省將采取哪些措施來補齊短板領域。(2018-03-2215:21:57)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:近幾年四川省在推進信息化發展方面取得了令人矚目的成績,但仍存在信息化認識水平有限、區域和城鄉信息化發展不均衡、信息資源開發和利用程度不高、核心信息技術研發和自主創新能力亟待加強、網絡安全面臨挑戰等問題。2018年,我省將以互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術和實體經濟深度融合為著力點,深入推進先進制造業強省建設,全面推進信息化和新型城鎮化、工業化、農業現代化融合發展,重點抓好以下六個方面的工作:一是加強信息化頂層設計牽引。加強信息化發展支撐體系建設,推動出臺年度工作方案,建立和完善信息化評估指標體系;加快推進信息化立法工作,完善信息化建設和管理制度,優化信息化發展環境。二是完善信息通信基礎設施。推動實施“數字鄉村”行動計劃,持續寬帶提速降費,優化光纖網絡,推進IPv6規模部署等。同時,扎實推進普遍服務項目實施和網絡扶貧試點,改善偏遠和民族地區網絡條件。三是繼續做大做強電子信息產業。重點突破集成電路、新型顯示、智能終端等關鍵環節,積極搶占5G產業高地,推動物聯網、大數據等創新能力建設、產業發展,促進工業軟件做大做強。四是推動實體經濟和數字經濟融合發展。實施工業互聯網創新發展戰略,持續開展兩化融合貫標,實施“萬家企業上云”工程。加強信息消費引導,加快探索信息消費統計監測體系,開展信息消費試點示范建設。加快農村農業信息化發展,促進現代農業全產業鏈改造升級。五是推進新型智慧城市建設。在教育、旅游、交通物流、健康養老等領域積極開展智慧城市和信息惠民工程應用,創新民生服務供給模式,推進特色小鎮、智慧社區、數字鄉村建設,探索我省新型智慧城市產業數字化運營新機制。六是加強網絡安全建設。加強關鍵信息基礎設施安全體系建設,大力發展工控安全、大數據安全產業,推進軍民融合發展,打造全國信息安全產業高地。推進金融、電子政務等重要領域的國產密碼應用。持續加強互聯網基礎管理,加強網絡安全宣傳教育,扎實抓好無線電監管執法。(2018-03-2215:24:54)

[主持人]:陳主任,最后請您介紹下一步省5wk金沙网站委將采取哪些措施來落實《規劃》。(2018-03-2215:25:09)

[省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤]:因信息化涉及面廣,對跨層級、跨部門的協調要求高,為保障《規劃》的發展目標、主要任務、重點工程等在“十三五”時期順利實現,破解信息化發展中存在的突出矛盾和問題,《規劃》在切實貫徹落實現有政策措施的前提下,提出了完善政策法規、創新投入模式、強化人才支撐、深化開放合作、加強統籌協調等5個方面的保障措施,為加快推進信息化健康發展提供了有利條件。同時,圍繞《規劃》明確的目標和任務,還制定了重點任務分工方案,將任務和工程落實到相關部門,形成全省推動信息化建設的強大合力。接下來,省5wk金沙网站委將嚴格貫徹落實省委省政府部署,按照《規劃》要求,統籌推進信息化建設工作,組織各部門、各市(州)等開展《規劃》學習貫徹活動,指導各相關單位因地制宜圍繞《規劃》各項目標任務出臺務實舉措,引導媒體加大對《規劃》的宣傳力度,加強對《規劃》實施情況的評估和監督檢查,及時研究解決規劃實施中出現的新情況、新問題,推動《規劃》全面、深入實施。(2018-03-2215:26:34)

5wk金沙网站[主持人]:謝謝您,陳主任。由于時間關系,我們今天的訪談就要結束了,再一次感謝陳主任的耐心解答,感謝網友們的積極參與。感謝您對四川省人民政府網站在線訪談欄目的關注,下次節目再見!(2018-03-2215:26:52)